從“全球買(mǎi)”到“全球賣”，海外消費(fèi)者“反向海淘”中國(guó)商品已經(jīng)成為新的趨勢(shì)。隨著中國(guó)電商巨頭出海的浪潮，Shein（希音）、Aliexpress（阿里旗下跨境電商平臺(tái)速賣通）、Temu（拼多多旗下跨境電商平臺(tái)）等跨境電商平臺(tái)備受關(guān)注。
在2023年的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)江浩然在對(duì)阿里巴巴等電商企業(yè)進(jìn)行了走訪和調(diào)研后，提出了一份《關(guān)于提高我國(guó)跨境供應(yīng)鏈數(shù)字化水平的提案》。
江浩然認(rèn)為，當(dāng)前，國(guó)際貿(mào)易的數(shù)字化程度越來(lái)越高，跨境電商平臺(tái)及物流倉(cāng)儲(chǔ)已經(jīng)成為新型跨境貿(mào)易數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，與跨境供應(yīng)鏈安全密切相關(guān)，引起主要數(shù)字經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的高度重視。
我國(guó)國(guó)際貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則話語(yǔ)權(quán)相對(duì)不足
2022年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口達(dá)2.11萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.8%，高于整體外貿(mào)增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。
2022年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，培育國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。
江浩然認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易存在四個(gè)問(wèn)題。首先，我國(guó)跨境電商平臺(tái)國(guó)際市場(chǎng)占有率低于美國(guó)跨境電商平臺(tái)，2022年，咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)起了針對(duì)39個(gè)國(guó)家和3.3萬(wàn)名跨境電商消費(fèi)者的調(diào)研，當(dāng)被問(wèn)及最近一次使用的海淘平臺(tái)時(shí)，27%的消費(fèi)者選擇了美國(guó)電商平臺(tái)亞馬遜。
其次，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)相對(duì)不足，美歐依托美國(guó)主導(dǎo)的IPEF（印太經(jīng)濟(jì)框架）和歐盟的GDPR（通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例），正在聯(lián)手制約我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
第三，在亞馬遜上，來(lái)自中國(guó)商家的銷售額占比曾近五成，但近年來(lái)，受到各項(xiàng)政策的影響，中國(guó)商家銷售額占比持續(xù)下降，從2020年底的約48%下降至2022年底的約42%。
第四，我國(guó)跨境電商數(shù)字物流基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，海外倉(cāng)等缺少公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，倉(cāng)貨互相“看不見(jiàn)”，影響跨境物流成本，進(jìn)而影響供應(yīng)鏈安全與穩(wěn)定。調(diào)研顯示，七成的企業(yè)主認(rèn)為，跨境物流成本是當(dāng)前對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響最大的因素，四成以上的企業(yè)主認(rèn)為，在未來(lái)一年內(nèi)，跨境物流成本不可能降低或降幅不足。
建議相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌建立海外倉(cāng)政企混合基金
針對(duì)這些問(wèn)題，江浩然建議，在戰(zhàn)略層面，由國(guó)家發(fā)改委與商務(wù)部統(tǒng)籌建立海外倉(cāng)政企混合基金，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系。在重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)搭建以海外倉(cāng)和干線運(yùn)輸為主的全球物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和海外基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，進(jìn)一步降低跨境電商物流成本，同時(shí)，盤(pán)活國(guó)家在“一帶一路”沿線投入的固定資產(chǎn)，提供政策解讀等合規(guī)服務(wù)，持續(xù)穩(wěn)定跨境供應(yīng)鏈。
在規(guī)則層面，建議商務(wù)部門(mén)支持國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與數(shù)字化接軌，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)推廣建設(shè)“商業(yè)+政務(wù)”服務(wù)一體化的政企合作數(shù)字系統(tǒng)。發(fā)揮中國(guó)平臺(tái)企業(yè)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算功能，用好我國(guó)跨境電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，將數(shù)字系統(tǒng)作為基礎(chǔ)設(shè)施，逐步提高貿(mào)易合規(guī)性，推動(dòng)貿(mào)易便利化，提升貿(mào)易規(guī)則透明度。
同時(shí)，建議商務(wù)部門(mén)推動(dòng)電子傳輸免關(guān)稅、數(shù)字證書(shū)、電子簽名等的國(guó)際互認(rèn)，為中小企業(yè)“出?！碧峁┓奖悖⒓皶r(shí)提供政企合作數(shù)字系統(tǒng)相關(guān)培訓(xùn)。
在產(chǎn)業(yè)層面，江浩然建議各地方政府、商務(wù)部門(mén)和海關(guān)優(yōu)先支持中國(guó)企業(yè)利用中國(guó)跨境電商平臺(tái)走出去，保護(hù)中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 潘亦純
編輯 岳彩周
校對(duì) 陳荻雁
