國務(wù)院總理李克強3月5日在政府工作報告中指出,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。做好政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署,扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統籌國內國際兩個(gè)大局,更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,更好統籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險,推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉,實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),持續改善民生,保持社會(huì )大局穩定,為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。


今年GDP預期目標:國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右


國務(wù)院總理李克強3月5日在政府工作報告中指出,今年發(fā)展主要預期目標是:國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右;城鎮新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右,城鎮調查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步;進(jìn)出口促穩提質(zhì),國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上;單位國內生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,重點(diǎn)控制化石能源消費,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩定改善。


著(zhù)力擴大國內需求,把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置


李克強在政府工作報告中指出,要著(zhù)力擴大國內需求。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉居民收入。穩定大宗消費,推動(dòng)生活服務(wù)消費恢復。政府投資和政策激勵要有效帶動(dòng)全社會(huì )投資,今年擬安排地方政府專(zhuān)項債券3.8萬(wàn)億元,加快實(shí)施“十四五”重大工程,實(shí)施城市更新行動(dòng),促進(jìn)區域優(yōu)勢互補、各展其長(cháng),鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設,激發(fā)民間投資活力。


赤字率擬按3%安排


李克強在政府工作報告中指出,要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),保持政策連續性針對性,加強各類(lèi)政策協(xié)調配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力;積極的財政政策要加力提效;赤字率擬按3%安排,完善稅費優(yōu)惠政策,對現行減稅降費、退稅緩稅等措施,該延續的延續,該優(yōu)化的優(yōu)化。做好基層 “三?!惫ぷ?。


穩健的貨幣政策要精準有力


李克強在政府工作報告中指出,穩健的貨幣政策要精準有力。保持廣義貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。


著(zhù)力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節


李克強在政府工作報告中指出,要促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè),著(zhù)力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節??萍颊咭劢棺粤⒆詮?。完善新型舉國體制,發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。


加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系


李克強在政府工作報告中指出,圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)。加快傳統產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數字化轉型,著(zhù)力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣。完善現代物流體系。大力發(fā)展數字經(jīng)濟,提升常態(tài)化監管水平,支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。


切實(shí)落實(shí) 兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預期和信心


李克強在政府工作報告中指出,切實(shí)落實(shí) “兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。堅持分類(lèi)改革方向,處理好國企經(jīng)濟責任和社會(huì )責任關(guān)系,完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理。依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展,構建親清政商關(guān)系,為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng )造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境,用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預期和信心。


更大力度吸引和利用外資


李克強在政府工作報告中指出,更大力度吸引和利用外資。擴大市場(chǎng)準入,加大現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度。落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 (CPTPP)等高標準經(jīng)貿協(xié)議,主動(dòng)對照相關(guān)規則、規制、管理、標準,穩步擴大制度型開(kāi)放。繼續發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟的支撐作用。做好外資企業(yè)服務(wù)工作,推動(dòng)外資標志性項目落地建設。開(kāi)放的中國大市場(chǎng),一定能為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。


有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險


李克強在政府工作報告中指出,要有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。深化金融體制改革,完善金融監管,壓實(shí)各方責任,防止形成區域性、系統性金融風(fēng)險。有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險,改善資產(chǎn)負債狀況,防止無(wú)序擴張,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩發(fā)展。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,優(yōu)化債務(wù)期限結構,降低利息負擔,遏制增量、化解存量。


穩定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉村振興,堅決防止出現規模性返貧


李克強在政府工作報告中指出,要穩定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉村振興。穩定糧食播種面積,抓好油料生產(chǎn),實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。完善農資保供穩價(jià)應對機制。加強農田水利和高標準農田等基礎設施建設。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。強化農業(yè)科技和裝備支撐。發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止出現規模性返貧。推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)。國家關(guān)于土地承包期再延長(cháng)30年的政策,務(wù)必通過(guò)細致工作扎實(shí)到位。


推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型


李克強在政府工作報告中指出,要深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強城鄉環(huán)境基礎設施建設,持續實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),加快建設新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進(jìn)資源節約集約利用,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。


保障基本民生和發(fā)展社會(huì )事業(yè),支持剛性和改善性住房需求


李克強在政府工作報告中指出,要加強住房保障體系建設,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化,大力發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)高等教育創(chuàng )新。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。加強養老服務(wù)保障,完善生育支持政策體系。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。提升社會(huì )治理效能。強化安全生產(chǎn)監管和防災減災救災。全面貫徹總體國家安全觀(guān),建設更高水平的平安中國。


校對 劉軍